4月2日，福建厦门集美区法院召开“一体三翼”诉非联动工作新闻发布会及征求意见会。
集美区人大、司法局、市场监督管理局相关负责人，及人大代表、政协委员、村居调解员、驻派出所公证调解员、律师特邀调解员、院校学者、学生代表参加了会议。
会上，集美区法院发布《“一体三翼”诉非联动纠纷共治白皮书》（以下简称“白皮书”），白皮书阐述了诉非联动纠纷共治的经验模式，并公布纠纷联动治理的十个典型案例。
据了解，自2020年6月起，集美区法院在区委政法委的领导下，创建“一体三翼”诉非联动纠纷共治模式。即以“诉非联动中心”形成“一体化”解纷资源，以“分层递进”的解纷流程为“制度之翼”，以“数助治理”为“科技之翼”，以“嘉庚精神”为“文化之翼”，整合解纷资源，创新解纷机制，融入嘉庚精神，取得纠纷预防化解的良好成效。
截至2021年3月31日，集美区法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设质效评估总分位居福建全省基层法院前列。其中，诉前调解案件占一审立案数54.64%，调解成功率63.03%；自2020年6月18日以来，诉前终结纠纷307件，占同期调解成功案件数的22.5%，纠纷源头治理成效明显，有效控制诉讼案件增量；民商事案件收案增幅7.52%，同比下降10.24%，并实现万人成讼率的首次下降。
在纠纷联合治理中涌现出很多典型案例，此次白皮书中同时公布了纠纷联动治理的十个典型案例，分类列举了在“制度之翼”“科技之翼”“文化之翼”不同方面的典型案例，示范指引相关领域纠纷的预防和化解。“制度之翼”方面，归纳了衔接人民调解组织、联动行政调解机构、协同基层管理组织调解、联合保险行业协会调解4个典型案例；“科技之翼”方面，归纳了专职调解员在线调解、小额简易纠纷异步调解、道交一体化平台一键解纷3个典型案例；“文化之翼”方面，归纳了诚信商道、睦邻友好、机制创新3个典型案例。
在白皮书的典型案例集纳中，不仅梳理了涉及百姓衣食住行的各类型案例，还为每个案例搭配“法官温馨提示”，详细解析案例，剖析相似案例情况。这些案例对诉讼与非诉讼机构如何更好地联动解纷提供了实践性的指引参考，对群众如何保护和实现民生权益提供接地气的示范参考。例如，某物流公司司机蒙某要求公司支付住院期间的工资未果后向灌口镇人民调解委员会申请调解的案件中，经过调委会调解，双方最终达成和解。该案中，当事人对“诉前终结”结案方式均予以高度评价的同时，法官给予温馨提示，类似案件当事人同意人民调解的，可到所在村（居）人民调解委员会，或镇（街道）的人民调解委员会进行调解，还可通过人民法院调解平台选择特邀人民调解组织进行调解。经人民调解委员会调解成功达成的协议可在线向法院申请出具调解书或进行司法确认，由法院线上审查、实时确认，切实实现让“数据多跑路，群众少跑路”。
下一步，集美法院将在“一体三翼”纠纷共治模式的基础上，围绕纠纷的“预防性治理”为切入点，在“疏导端”“引导端”“关口端”用力，以更强的诚意和决心，抓“前端”、治“未病”，让纠纷止于未发、解于萌芽，有力促进辖区经济社会和谐发展。
